Predstavljen Nacionalni plan za razvoj umjetne inteligencije do 2032. godine ⇒

Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije predstavilo je Nacionalni plan za razvoj umjetne inteligencije za razdoblje do 2032. godine i Akcijski plan za njegovu provedbu do 2028. godine.

Nacionalnim planom za razvoj umjetne inteligencije Republika Hrvatska postavlja srednjoročni okvir za razvoj i primjenu umjetne inteligencije, s ciljem poticanja inovacija, jačanja gospodarstva, unapređenja javnih usluga i razvoja kompetencija građana.

Nacionalni plan postavlja smjer razvoja umjetne inteligencije do 2032. godine

Iz Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije istaknuli su važnost sustavnog pristupa području koje se iznimno brzo razvija te potrebe za fleksibilnim planiranjem koje će omogućiti pravodobno prilagođavanje novim tehnološkim promjenama.

Nacionalni plan temelji se na četiri posebna cilja: razvoju ljudskih potencijala i kompetencija, razvoju infrastrukture i dostupnosti podataka, osiguravanju etične i zakonite primjene umjetne inteligencije te na poticanju istraživanja, inovacija i primjene umjetne inteligencije u gospodarstvu.

Ukupna predviđena ulaganja do 2032. godine iznose 932,1 milijun eura, dok je za prvi akcijski plan, koji obuhvaća razdoblje do 2028. godine, predviđeno 382,1 milijun eura.

Prvi akcijski plan obuhvaća 33 mjere, a najveći dio ukupnih sredstava namijenjen je istraživanju, inovacijama i razvoju gospodarstva.

Najnovije objave u našim NOVOSTIMA pratite »OVDJE!«

Razvoj znanja, infrastrukture i domaćih rješenja

Jedan od prioriteta Nacionalnog plana jest razvoj kompetencija za primjenu umjetne inteligencije među građanima, nastavnicima i zaposlenicima javnog sektora.

U okviru prvog akcijskog plana planirano je osposobljavanje 7.000 građana za pismenost u području umjetne inteligencije, 10.000 nastavnika za razvoj kompetencija povezanih s umjetnom inteligencijom te 5.000 javnih službenika.

Važan dio plana odnosi se i na razvoj računalne i podatkovne infrastrukture, za što je u prvom akcijskom planu predviđeno 139 milijuna eura.

Poseban naglasak stavljen je na razvoj rješenja povezanih s hrvatskim jezikom i velikog jezičnog modela za hrvatski jezik, čime se žele ojačati domaći tehnološki kapaciteti i omogućiti razvoj rješenja prilagođenih potrebama hrvatskih građana i gospodarstva.

Planom se potiče i razvoj domaćih inovacija te pretvaranje istraživačkih i poduzetničkih ideja u konkretne proizvode i usluge.

Predviđene su i mogućnosti primjene umjetne inteligencije u javnim uslugama, među ostalim kroz razvoj asistenta u sustavu e-Građani, kao i kroz rješenja koja bi mogla pružiti podršku radu pravosudnih dužnosnika.

Pritom se naglašava da umjetna inteligencija treba služiti kao pomoćni alat, a ne zamjena za čovjeka u donošenju odluka.

Njezina primjena mora se temeljiti na zaštiti osobnih podataka, sigurnosti, odgovornosti i poštovanju prava građana, uz istodobno stvaranje uvjeta za razvoj inovacija i gospodarstva.

Javno savjetovanje o Nacionalnom planu

Nacionalnim planom i prvim akcijskim planom postavlja se okvir za daljnji razvoj i odgovornu primjenu umjetne inteligencije u Republici Hrvatskoj, uz povezivanje domaćih znanja i kapaciteta s europskom suradnjom.

Javno savjetovanje o Nacionalnom planu za razvoj umjetne inteligencije i pripadajućem akcijskom planu trajat će do 15.11.2026. godine.

Izvor: Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije (https://mpudt.gov.hr/)

Možda će Vas zanimati koristan webinar:

Zaštita osobnih podataka kod korištenja alata umjetne inteligencije

15. prosinac 2026. (utorak), ONLINE SEMINAR

Isticanje cijena prema Zakonu o zaštiti potrošača ⇒

Zakonom o zaštiti potrošača (NN br. 19/22, 59/23 i 59/26, dalje u tekstu: Zakon) uređuje se zaštita osnovnih prava potrošača pri kupnji proizvoda i usluga, kao i pri drugim oblicima stjecanja proizvoda i usluga na tržištu.

Isti Zakon definira da je potrošač svaka fizička osoba koja sklapa pravni posao ili djeluje na tržištu izvan svoje trgovačke, poslovne, obrtničke ili profesionalne djelatnosti, dok je trgovac bilo koja osoba koja sklapa pravni posao ili djeluje na tržištu u okviru svoje trgovačke, poslovne, obrtničke ili profesionalne djelatnosti, uključujući i osobu koja nastupa u ime ili za račun trgovca, uključujući distributera, ovlaštenog zastupnika, proizvođača, proizvođača tvorca, servisera i uvoznika.

Članak 7. Zakona o zaštiti potrošača određuje isticanje cijena proizvoda, a trgovac mora čitljivo istaknuti iznos maloprodajne cijene, cijene za jedinicu mjere proizvoda koju pruža i bazne cijene.

Definicije cijena prema Zakonu

Bazna cijena je maloprodajna cijena koja je bila primjenjiva na točno određen dan u prethodnom razdoblju.

Cijena za jedinicu mjere je konačna cijena u službenoj valuti Republike Hrvatske, za jedan kilogram, jednu litru, jedan metar, jedan četvorni metar ili jedan kubni metar proizvoda ili neka druga jedinica količine koja se općenito ili uobičajeno koristi prilikom prodaje proizvoda na području Republike Hrvatske, a koja uključuje poreze i druga javna davanja.

Maloprodajna cijena je konačna cijena u službenoj valuti Republike Hrvatske za pojedini proizvod odnosno određenu količinu proizvoda, uključujući poreze i druga javna davanja.

Najnovije objave u našim NOVOSTIMA pratite »OVDJE!«

Isticanje cijena proizvoda

Trgovac mora jasno, vidljivo i čitko istaknuti:

• maloprodajnu cijenu
• cijenu za jedinicu mjere proizvoda koju pruža
• baznu cijenu.

Cijenu za jedinicu mjere nije potrebno istaknuti samo ako je istovjetna s maloprodajnom cijenom proizvoda (čl. 7. Zakona).

Također, istim člankom, propisana je obveza trgovca objave važećih cjenika proizvoda na svojim mrežnim stranicama.

Članak 17. Zakona određuje da u slučaju ponude zamatanja posebnim papirom za zamatanje i dodatnim ukrasima, cijena te robe i usluge zamatanja treba se istaknuti jasno, vidljivo i čitljivo.

Prema čl. 5. Pravilnika o načinu isticanja maloprodajne cijene i cijene za jedinicu mjere proizvoda (NN br. 105/26, dalje u tekstu: Pravilnik) maloprodajna cijena robe koja je istaknuta na prodajnom mjestu u prodavaonici ili izvan poslovnih prostorija, mora biti istaknuta na oznaci s nazivom robe i to ispred ili ispod ili pokraj robe.

Iznimno, maloprodajna cijena robe može se istaknuti i iznad robe, uz uvjet da ne postoji mogućnost njene zamjene s maloprodajnom cijenom druge robe koja se nalazi u neposrednoj blizini.

Označavanje cijena usluga prema Pravilniku (čl. 9)

Trgovac koji pruža uslugu mora imati cjenik usluga istaknut na prodajnim mjestima.

Cjenik na prodajnim mjestima u prodavaonicama, izvan poslovnih prostorija i na prodajnom mjestu mrežne trgovine mora biti lako dostupan potrošaču.

Istaknute cijene moraju biti nedvosmislene, jasne, vidljive, čitljive i lako uočljive.

Ako trgovac, obzirom na broj i raznovrsnost usluga, nije u mogućnosti sve usluge koje pruža istaknuti na cjeniku, tada cijenu usluge mora istaknuti u obliku:

• kataloga usluga s cijenama
• posebne brošure ili prospekta s nedvosmislenim opisom usluga s cijenama.

Uz cijenu usluge, trgovac je dužan navesti naziv, vrstu i opseg usluga.

Sidrena cijena od 17. studenog

Odlukom o isticanju dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena (NN br. 101/26) određeno je obvezno isticanje dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo i pri pružanju usluga, radi praćenja učinaka promjena pojedinih cijena, u smislu informiranosti potrošača, zaštite njihovih ekonomskih prava te u cilju otklanjanja štetnih posljedica na tržištu u pogledu opskrbe potrošača proizvodima i uslugama na području Republike Hrvatske.

Odlukom o izmjeni Odluke o isticanju dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena (NN br. 110/26) odgođeno je obvezno isticanje dodatne cijene, tzv. sidrene cijene, do 17. studenog 2026. godine, kao i objava cjenika proizvoda i usluga na mrežnim stranicama trgovca odnosno pružatelja usluge (Odluka o izmjeni Odluke o objavi cjenika proizvoda i usluga kao mjera izravne kontrole cijena, NN br. 110/26).

Trgovac i pružatelj usluga na prodajnom odnosno uslužnom mjestu u prodajnom odnosno uslužnom objektu jasno, vidljivo i čitljivo uz maloprodajnu cijenu ističe i dodatnu maloprodajnu cijenu (tzv. sidrena cijena) koja ne uključuje posebne oblike prodaje, a koja je za taj proizvod odnosno uslugu bila primjenjiva na dan 10. rujna 2026. godine.

Novi prijedlog izmjena Zakona o gospodarenju otpadom u saborskoj proceduri ⇒

Vlada RH uputila je Hrvatskom saboru Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o gospodarenju otpadom kojim se predlažu mjere za učinkovitiji, pravedniji i odgovorniji sustav gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj.

Nakon usvajanja u prvom čitanju, zakon ulazi u fazu prikupljanja amandmana i pripreme konačnog teksta za drugo saborsko čitanje.

Uz snažniji nadzor i sprječavanje nezakonitog postupanja, učinkovitije uklanjanje te veće odgovornosti dionika, cilj izmjena Zakona je uspostaviti i potpunu sljedivost otpada od mjesta nastanka do konačne obrade, pravodobno djelovanje nadležnih tijela te proširene mehanizme naplate nezakonitih postupanja od strane onečišćivača.

Predložene izmjene i dopune Zakona o gospodarenju otpadom donose snažniji nadzor, sprječavanje nezakonitog postupanja, učinkovitije uklanjanje protuzakonito odbačenog otpada, osiguranje financijske odgovornosti za sanaciju te usklađivanje s novim EU uredbama.

Stroži uvjeti, veća odgovornost

Novim se Zakonom jasnije uređuje odgovornost za nezakonito odbacivanje otpada.

Pooštrava se odgovornost za nezakonito odbacivanje otpada kroz punu naknadu štete vlasnicima nekretnina, proširenje odgovornosti na osobe koje zloupotrebljavaju trgovačka društva, strože kriterije za dokazivanje zakonitog podrijetla otpada te jasnije razgraničenje prekršajne i kaznene odgovornosti prema količini i opasnosti otpada.

Isto tako, pooštrovaju se uvjeti za izdavanje, zadržavanje i ukidanje dozvola gospodarenja otpadom.

Uspostavlja se i javno dostupan Popis osoba kojima je zabranjeno gospodariti otpadom, a novo Povjerenstvo za stručni nadzor provodit će redovne i izvanredne provjere izdanih dozvola i upisa u očevidnik sakupljača i oporabitelja.

Jači nadzor za sljedivost otpada

Kako bi se osigurala pouzdana sljedivost otpada, uvodi se neprekinuti videonadzor za lokacije gospodarenja otpadom i reciklažna dvorišta.

Sva vozila opremit će se GPS-om s podatcima o položaju i vremenu kretanja te poviješću vožnje, gdje će rok za opremanje vozila biti 12 mjeseci od stupanja Zakona na snagu.

Proširuje se i krug obveznika e-ONTO-a, pa će elektroničkim evidencijama biti obuhvaćeni i otpad s gradilišta, roba namijenjena ponovnoj uporabi te određene pošiljke u uvozu i izvozu.

Ujedno se uvodi i obvezna redovita kontrola lokacija gospodarenja otpadom. Lokacije s neopasnim otpadom kontrolirat će se najmanje jednom, a lokacije s opasnim otpadom najmanje dva puta godišnje.

Provjeravat će se vrste i količine otpada, način skladištenja i obrade, evidencije, uvjeti iz dozvole i dostatnost financijskog jamstva, a za postrojenja s okolišnom dozvolom i ispunjavanje uvjeta te dozvole dva puta godišnje.

Nadalje, uvodi se obveza prethodnog unosa podataka o određenim pošiljkama otpada i elektronički očevidnik o nastanku i tijeku otpada (e-ONTO) koje u prijelaznom razdoblju nisu obuhvaćene Digitalnim sustavom Europske komisije za razmjene podataka i dokumenata o prekograničnim pošiljkama otpada (DIWASS).

Od 1. siječnja 2027. njegova će se primjena proširiti i na pošiljke otpada koje ne podliježu notifikacijskom postupku.

Najnovije objave u našim NOVOSTIMA pratite »OVDJE!«

Dosljednije provođenje načela „onečišćivač plaća“

Novim prijedlogom Zakona jačaju se financijska jamstva u skladu s načelom „onečišćivač plaća“.

Jamstvo mora pokriti uklanjanje najveće dopuštene količine otpada, njegovu oporabu ili zbrinjavanje, sanaciju lokacije i moguću štetu za okoliš, zdravlje ljudi ili imovinu.

Nadležna tijela provjeravat će njegovu dostatnost najmanje jednom godišnje.

Ako otpad ukloni jedinica lokalne samouprave, imat će pravo na naknadu svih troškova i zakonsko založno pravo na nekretnini s koje je otpad uklonjen.

Ujedno se uvode i nove mjere za brže uklanjanje protuzakonito odbačenog otpada.

Svaka jedinica lokalne samouprave morat će najmanje jednom godišnje organizirati akciju uklanjanja protuzakonito odbačenog otpada.

Jasnija uloga lokalnih jedinica

Jedinice lokalne samouprave dobit će jasnije obveze u gospodarenju otpadom, ali i mogućnost da ih susjedne jedinice ispunjavaju zajednički.

Morat će osigurati prostore za ponovnu uporabu u blizini ili na reciklažnim dvorištima i lokacije za gospodarenje otpadnom zemljom i kamenjem te građevnim otpadom, dok će davatelji javne usluge imati strože mjere predavanja miješanog komunalnog otpada Centrima za gospodarenje otpadom.

Veće kazne

Na kraju, uređuje se i prekršajni sustav.

Za pravne osobe predviđeni su rasponi kazni od 3.000 do 15.000 eura za lakše te od 10.000 do 50.000 eura za teže povrede.

Za osobito teške prekršaje propisuje se kazna od 30.000 do 70.000 eura, dok se za određene povrede obveza iz provedbenih propisa predviđa kazna od 80.000 do 150.000 eura.

Ujedno se uvode i prekršaji povezani s videonadzorom lokacija gospodarenja otpadom, GPS praćenjem prijevoza otpada, financijskim jamstvima, nezakonitim pošiljkama otpada, neuklanjanjem otpada nakon prestanka djelatnosti te drugim novim obvezama.

Izvor: Ministarstvo zaštite okoliša i zelene tranzicije (mzozt.gov.hr)

Što donose predložene izmjene Zakona o gospodarenju otpadom – saznajte više na seminaru:

Izmjene Zakona o gospodarenju otpadom – novosti i obveze

Zagreb, 05. studeni 2026. (četvrtak)

Donesene izmjene Zakona o obrtu – konkretne promjene za obrtnike ⇒

Hrvatski sabor donio je izmjene i dopune Zakona o obrtu, temeljnog propisa koji uređuje uvjete za obavljanje obrta, prava i obveze obrtnika, obrazovanje za obrtnička zanimanja te organizaciju i djelovanje komorskog sustava.

Brojne izmjene koje je Hrvatska obrtnička komora (HOK) predlagala tijekom rada na Zakonu o obrtu danas su dio zakonskih rješenja: nastavak obrta uz mirovinu, obiteljski obrt i jednostavniji nastavak poslovanja nakon smrti obrtnika.

Izmjene donose niz konkretnih novosti za obrtnike, od nastavka rada nakon ostvarivanja prava na mirovinu i nastavka poslovanja nakon smrti obrtnika do zakonskog uređenja obiteljskog obrta, pojednostavljenja pojedinih obveza u poslovanju i smanjenja komorskog doprinosa.

Nastavak obrta uz mirovinu

Od 1. siječnja ove godine obrtnicima koji su navršili 65 godina omogućeno je nastaviti obavljati obrt uz isplatu pola starosne mirovine.

Donesenim izmjenama Zakona o obrtu mogućnost nastavka obavljanja obrta nakon ostvarivanja prava na mirovinu uređuje se i u Zakonu o obrtu, u skladu s propisima koji uređuju mirovinsko osiguranje.

HOK nastavlja raditi na mogućnosti da obrtnici uz zadržavanje obrta primaju punu starosnu mirovinu.

Nastavak poslovanja nakon smrti obrtnika

Jednostavnije se uređuje nastavak poslovanja obrta nakon smrti obrtnika.

Ako nasljednici još ne ispunjavaju propisane stručne uvjete za obavljanje vezanog obrta, omogućuje se imenovanje privremenog poslovođe koji ispunjava potrebne uvjete i može voditi obrt tijekom postupka nasljeđivanja.

Tako obrt može nastaviti poslovati dok traje postupak nasljeđivanja i dok nasljednik ne stekne potrebne uvjete.

Obiteljski obrt

Zakonom se uređuje obiteljski obrt, odnosno obrt u kojem obrtniku u obavljanju djelatnosti pomažu članovi njegova obiteljskog kućanstva bez zasnivanja radnog odnosa.

Time se zakonski uređuje način rada koji je već prisutan u brojnim obrtima, a posebno je važan za obiteljske obrte u kojima se posao, znanje i iskustvo prenose na sljedeću generaciju.

HOK već dulje vrijeme traži da se obiteljskim obrtima u trgovini omogući rad nedjeljom kada rade isključivo obrtnik i članovi njegove obitelji.

Mali obiteljski obrti ne mogu se izjednačavati s velikim trgovačkim sustavima, posebno kada je riječ o trgovinama koje su u pojedinim sredinama jedino mjesto opskrbe te obrtima čije je poslovanje vezano uz vikend potražnju, primjerice uz groblja, svetišta i turistička odredišta.

Ovaj prijedlog nije obuhvaćen donesenim izmjenama Zakona, ali ostaje jedan od zahtjeva.

Najnovije objave u našim NOVOSTIMA pratite »OVDJE!«

Izdvojeni pogoni i elektronička komunikacija

Pojednostavljuju se i obveze vezane uz pojedine izdvojene pogone.

Iznimka od obveze imenovanja poslovođe propisuje se za izdvojene pogone koji služe kao skladišta, samoposlužne aparate te objekte u kojima se pružaju usluge smještaja u kućama za odmor bez pripreme i usluživanja hrane.

Kod samoposlužnih aparata koji mogu biti postavljeni na više lokacija to znači da više neće biti potrebno imenovati poslovođu za svaku takvu lokaciju.

Uvodi se i obveza prijave adrese elektroničke pošte prilikom upisa obrta u Obrtni registar.

Naukovanje te naučnički i majstorski ispiti

Promjene obuhvaćaju i naukovanje te naučničke i majstorske ispite.

Razdvajaju se evidencija i verifikacija ugovora o naukovanju: evidenciju će voditi ustanove za strukovno obrazovanje, dok će za verifikaciju ugovora biti nadležan HOK.

Naučnički ispit provodit će se pred zajedničkim povjerenstvom HOK-a i škole, a uređuju se i rokovi vezani uz osiguravanje mjesta za naukovanje prije početka školske godine.

Komorski doprinos

Smanjuje se i komorski doprinos, odnosno najviša zakonom propisana stopa s 2 na 1,5 posto osnovnog osobnog odbitka, što za obrtnike znači manji mjesečni iznos komorskog doprinosa. Prema procjenama HOK-a, za komorski sustav riječ je o približno 5,2 milijuna eura manje prihoda godišnje.

Obrtnicima će, kao i do sada, kroz komorski sustav biti dostupni stručna i pravna pomoć, informiranje i savjetovanje, edukacije te zastupanje njihovih interesa na lokalnoj i nacionalnoj razini.

HOK će i dalje prema nadležnim institucijama zastupati zahtjeve koji dolaze izravno od obrtnika, s ciljem jednostavnijeg poslovanja, manjeg administrativnog opterećenja i stvaranja uvjeta u kojima obrt može dugoročno ostati održiv i konkurentan oblik poslovanja. Zakon na snagu stupa 1. siječnja 2027. godine.

Izvor: Hrvatska obrtnička komora (www.hok.hr)

Nadogradnja aplikacije MIKROeRAČUN – od 2027. proširuje se obveza izdavanja eRačuna ⇒

Od 1. siječnja 2027. godine proširuje se obveza izdavanja eRačuna i na sve obveznike koji nisu upisani u registar obveznika PDV-a.

Porezna uprava provodi nadogradnju aplikacije MIKROeRAČUN kako bi korisnicima omogućila jednostavno, sigurno i potpuno besplatno ispunjavanje novih obveza povezanih s eRačunima.

Porezna uprava navodi da je u tijeku dorada i nadogradnja aplikacije MIKROeRAČUN, kojom će se omogućiti izdavanje eRačuna i potpuno ispunjavanje svih obveza vezanih uz njihovo slanje — bez dodatnih informatičkih rješenja i bez dodatnih troškova za korisnike.

Što MIKROeRAČUN omogućuje danas?

Aplikacija trenutačno, putem sustava ePorezna, podržava:

• zaprimanje i pregled eRačuna
• pretraživanje i čuvanje
• odbijanje eRačuna
• fiskalizaciju zaprimanja i odbijanja.

U tijeku je nadogradnja koja će omogućiti i izdavanje eRačuna, uključujući sve obveze povezane s njihovim slanjem, bez potrebe za dodatnim informatičkim rješenjima ili troškovima.

Najnovije objave u našim NOVOSTIMA pratite »OVDJE!«

Dostupno na vrijeme za pripremu

Kako bi se korisnici na vrijeme pripremili za nove obveze, nadograđena verzija aplikacije bit će dostupna za testiranje tijekom listopada 2026. godine.

Cilj nadogradnje je smanjiti administrativno opterećenje i omogućiti jednostavnije, brže i sigurnije ispunjavanje obveza. MIKROeRAČUN će pritom korisnicima pružiti besplatno, praktično i potpuno digitalno rješenje za upravljanje svim eRačunima.

Edukativni materijali, upute za korištenje i druge informacije potrebne za rad s aplikacijom bit će pravodobno objavljeni na internet stranicama Porezne uprave.

Obveza fiskalizacije računa u krajnjoj potrošnji za plaćanje unaprijed ⇒

U nastavku prenosimo odgovor Ministarstva financija Porezne uprave na upit o primjeni poreznih propisa kada hoteli izdaju račune za unaprijed primljene uplate, odnosno za uplate za još neizvršenu uslugu smještaja.

Kako postupati ispravno s obzirom na pravila o načinu postupanja s računima za predujam u okviru Fiskalizacije 2.0 u obavljanju hotelijerske djelatnosti kod izdavanja računa u krajnjoj potrošnji?

Pravila o načinu postupanja s računima za predujam

Zaprimili smo Vaš upit vezano za pravilnu primjenu poreznih propisa u slučajevima kada hoteli izdaju gostima račune za unaprijed primljene uplate novčanih sredstava, odnosno za uplate sredstava za još neizvršenu uslugu hotelskog smještaja. Konkretno Vas zanima na koji način treba postupiti u dvije situacije koje se uobičajeno pojavljuju u obavljanju hotelijerske djelatnosti:

1. a) prilikom rezervacije smještaja građanin unaprijed uplaćuje hotelu određeni iznos sredstava za uslugu koja će biti realizirana nekoliko mjeseci nakon uplate te u trenutku zaprimanja sredstava hotel izdaje račun. Nakon što je usluga izvršena, gost plaća ostatak do pune cijene usluge, a hotel izdaje gostu račun umanjen za iznos sredstava uplaćenih unaprijed pri čemu se i iznos PDV-a umanjuje za iznos PDV-a obračunat na računu za plaćanje unaprijed. Drugim riječima, prilikom odjave gosta iz hotela, hotel takav račun ne stornira već se gostu izdaje račun na preostali iznos.
2. b) plaćanje „narukvicom“, pri čemu gost prilikom dolaska u hotel uplaćuje određeni iznos sredstava na narukvicu koja služi za plaćanje usluga u hotelu te mu se za svako plaćanje usluge u hotelu izvršenu putem narukvice izdaje fiskalizirani račun, a PDV se tretira kao u slučaju pod a). Ako gost tijekom boravka u hotelu potroši manje od unaprijed uplaćenog iznosa, prilikom odjave iz hotela vraća mu se nepotrošeni iznos sredstava te mu hotel ispostavlja storno računa za neiskorišteni iznos unaprijed uplaćenog iznosa (djelomični storno).

Postavili ste pitanje postupa li hotel u opisanim slučajevima ispravno s obzirom na pravila o načinu postupanja s računima za predujam u okviru Fiskalizacije 2.0.

Najnovije objave u našim NOVOSTIMA pratite »OVDJE!«

U nastavku odgovor

Zakonom o porezu na dodanu vrijednost („Narodne novine“, br. 73/13, 148/13, 143/14, 115/16, 106/18, 121/19, 138/20, 39/22, 113/22, 33/23, 114/23, 35/24, 152/24, 52/25, 151/25, 32/26, 48/26; Rješenje USRH 99/13, 153/13; u daljnjem tekstu: Zakon o PDV-u) propisano je postupanje po predujmovima i način izdavanja računa za predujam između poreznih obveznika te poreznog obveznika i druge pravne osobe.

S druge strane, propisi koji uređuju obvezu izdavanja računa u krajnjoj potrošnji (građanima) ne propisuju obvezu izdavanja računa za predujam.

Međutim, iako porezni propisi ne obvezuju porezne obveznike na izdavanje računa za unaprijed uplaćena sredstva koja zaprime od građana, za pretpostaviti je da će građanin za plaćanje unaprijed tražiti račun.

Slijedom navedenoga, način postupanja s računima za plaćanje unaprijed odnosno za predujam ovisi o tome radi li se o izdavanju računa u krajnjoj potrošnji ili između poreznih obveznika.

U drugoj situaciji iz Vašeg upita u kojoj se gostu vraća neiskorišteni iznos uplaćenih sredstava, hotel je dužan postupiti u skladu sa člankom 24. Zakona o fiskalizaciji („Narodne novine“, broj 89/25; u daljnjem tekstu: Zakon) koji propisuje postupak storniranja računa u krajnjoj potrošnji.

Prema navedenom članku Zakona, sve obveze koje su odredbama Zakona propisane za izdavanje računa (sadržaj računa, broj računa) na odgovarajući se način primjenjuju i kod izdavanja računa za storniranje računa odnosno kod računa u kojima se iskazuje djelomični ili cjeloviti povrat robe ili usluga.

Ako se po storniranju računa izvršava povrat plaćenog iznosa, moguće je provesti postupak fiskalizacije računa i po računima s iskazanim negativnim predznakom.

Povrat novčanih sredstava

Prema tome, prilikom povrata novčanih sredstava gostu hotel je dužan stornirati račun koji je gostu izdan za unaprijed uplaćena sredstva i izdati novi račun na iznos stvarno potrošenih sredstava te provesti fiskalizaciju oba dokumenta (računa za storniranje računa za unaprijed uplaćena sredstva (s negativnim iznosom) i novog računa za isporuku dobra odnosno obavljenu uslugu), poštujući pravilo sljednosti računa definirano internim aktom obveznika fiskalizacije računa.

Izvor: Mišljenje Porezne uprave (www.porezna-uprava.hr)

ePrijava ozljede na radu – nova digitalna usluga HZZO-a ⇒

Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje (HZZO) uveo je novu digitalnu uslugu ePrijava ozljede na radu – od 1. srpnja prijava ozljede na radu može se obaviti u svega nekoliko minuta.

Usluga ePrijava ozljede na radu novi je korak u digitalizaciji HZZO-a s ciljem smanjenja administracije, ubrzanja postupaka, te kvalitetnije i dostupnije usluge za sve korisnike.

Nova usluga omogućuje poslodavcima i izabranim liječnicima primarne zdravstvene zaštite elektroničko podnošenje prijave, kao i praćenje statusa i tijeka obrade predmeta u HZZO-u.

Time se značajno smanjuje količina papirnate dokumentacije – godišnje se zaprimi više od 17 tisuća prijava, što je dosad predstavljalo oko 200 tisuća papira.

Kako funkcionira ePrijava?

Postupak prijave može pokrenuti poslodavac, izabrani liječnik ili ovlašteni djelatnik HZZO-a.

Nakon unosa podataka iz njihove nadležnosti, sustav automatski kompletira prijavu i dostavlja HZZO-u na obradu.

Poslodavci pristupaju usluzi putem portala e‑Zdravstveno, a ovlasti za korištenje usluge mogu zatražiti ili opozvati podnošenjem odgovarajućeg zahtjeva.

Ugovornim liječnicima obiteljske/opće medicine pristup je omogućen automatski.

Najnovije objave u našim NOVOSTIMA pratite »OVDJE!«

Povezane digitalne usluge

HZZO već koristi i uslugu eRefundacija, koja poslodavcima omogućuje brže podnošenje zahtjeva za povrat isplaćene naknade plaće za vrijeme bolovanja.

Zahtjevi se podnose putem portala e‑Zdravstveno, a povrat se izvršava u zakonskom roku od 30 dana.

Na isti način podnose se i zahtjevi za naknadu plaće po priznatoj ozljedi na radu.

Posebnu prednost sustava čine i e‑Doznake, dostupne poslodavcima izravno putem portala, pa osiguranici više ne trebaju dostavljati papirnate doznake.

Ne propustite seminar:

Zaštita na radu kod izvođenja građevinskih radova – novosti i praksa

Zagreb, 6. studeni 2026. (petak), Hotel Central

Zdravstveni pregledi stranih radnika ⇒

Zdravstveni pregled državljana trećih zemalja u viznom režimu prije produljenja dozvole boravka propisan je Pravilnikom o boravku državljana trećih zemalja u Republici Hrvatskoj, a sadržaj pregleda Odlukom ministrice zdravstva, koja se temelji na Zakonu o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti.

Hrvatski zavod za javno zdravstvo (HZJZ) objavio je na svojoj web stranici upute za zdravstvene preglede državljana trećih zemalja kojima poslodavac produljuje dozvolu za boravak i rad, a samo za one koji za ulazak u RH moraju imati vizu.

Najnovije objave u našim NOVOSTIMA pratite »OVDJE!«

Obvezni zdravstveni pregledi

Pregledi se provode u zavodima za javno zdravstvo te se osobe, radnici s privremenom dozvolom boravka, trebaju s uputnicom koju izdaje poslodavac, javiti na pregled u teritorijalno nadležan zavod za javno zdravstvo prema mjestu boravka.

Troškove pregleda snosi poslodavac na temelju računa koji zavod ispostavlja poslodavcu nakon što strani radnik pristupi pregledu.

U roku od nekoliko dana nakon pristupanja pregledu, na temelju rezultata pretraga, osoba dobiva Uvjerenje o obavljenom pregledu s preporukom o daljnjoj medicinskoj obradi ako je potrebna i o planu nadoknadnog cijepljenja ako je potrebno.

Obavezni zdravstveni pregled sastoji se od prikupljanja podataka o zdravstvenom stanju putem razgovora i uvidom u medicinsku dokumentaciju, fizikalnog pregleda, rendgenskog snimanja prsnog koša, pregleda stolice na uzročnike zaraznih bolesti i pretrage krvi na prisutnost određenih infekcija.

Obrazac uputnice za osobu koju poslodavac šalje na pregled, kao i upute za pripremu za zdravstveni pregled, možete preuzeti na: https://www.hzjz.hr/sluzba-epidemiologija-zarazne-bolesti/zdravstveni-pregledi-stranih-radnika/

Izvor: Hrvatski zavod za javno zdravstvo (www.hzjz.hr)

Ne propustite seminar:

Zaštita na radu kod izvođenja građevinskih radova – novosti i praksa

Zagreb, 6. studeni 2026. (petak), Hotel Central

Smjernice za jednostavnu nabavu iz 2026. ⇒

Ministarstvo gospodarstva, Uprava za politiku javne nabave, objavilo je Smjernice za provedbu postupaka jednostavne nabave.

Cilj ovih Smjernica je uputiti naručitelje kako uskladiti opći akt za provedbu postupaka jednostavne nabave s izmjenama i dopunama ZJN 2016, odnosno objasniti na što naručitelji moraju obratiti pozornost prilikom donošenja svojih općih akata kako bi uređenje pravila, uvjeta i postupaka jednostavne nabave bilo sukladno odredbama ZJN 2016.

Jednostavna nabava prema ZJN 2016 mora se provoditi uz poštivanje načela transparentnosti, tržišnog natjecanja i jednakog postupanja, a naručitelji su dužni svoje opće akte uskladiti s novim pragovima i pravilima te ih učiniti dostupnima u EOJN RH.

Najnovije objave u našim NOVOSTIMA pratite »OVDJE!«

Zakon o javnoj nabavi

Izmjenama i dopunama ZJN 2016 dodatno su uređena pravila provedbe postupaka jednostavne nabave s ciljem povećanja transparentnosti, jačanja tržišnog natjecanja, učinkovitijeg trošenja javnih sredstava i ujednačavanja postupanja naručitelja.

Naručitelji su dužni uskladiti svoje opće akte s odredbama ZJN 2016 te osigurati da se postupci jednostavne nabave provode u skladu s unaprijed utvrđenim pravilima, uz poštivanje načela javne nabave, pravila o sprečavanju, prepoznavanju i uklanjanju sukoba interesa te pravila o osiguranju pravne zaštite.

Smjernice za provedbu postupaka jednostavne nabave iz srpnja 2026. godine dostupne su ovdje.

Ne propustite webinar:

Webinar: Nova pravila jednostavne nabave u praksi

24. studeni 2026. (utorak), ONLINE SEMINAR

Uvođenje AI virtualnog asistenta na portalu gov.hr ⇒

Građani od sada mogu jednostavnije komunicirati s javnom upravom putem novog AI virtualnog asistenta na portalu gov.hr.

Sustav je razvijen u sklopu NPOO projekta „Uspostava jedinstvenog kontakt centra za e‑javne usluge (JKC)” i predstavlja važan korak u digitalnoj transformaciji javne uprave.

Građani od sada mogu jednostavnije i brže komunicirati s javnom upravom zahvaljujući novom AI virtualnom asistentu koji je uspješno razvijen i implementiran na središnjem državnom portalu gov.hr.

Svrha AI asistenta

Glavna svrha ovog AI asistenta je pojednostaviti pristup informacijama.

Umjesto da građani samostalno pretražuju članke, zakone i opise usluga, sustav im omogućuje da svoja pitanja postave prirodnim jezikom upravo onako kako bi to učinili u izravnom razgovoru sa službenikom na šalteru.

AI asistent u sekundi analizira bazu znanja portala gov.hr i nudi precizne i strukturirane odgovore s poveznicama na relevantne e‑usluge — od izdavanja putovnice do promjene prebivališta.

Najnovije objave u našim NOVOSTIMA pratite »OVDJE!«

Automatsko ažuriranje sustava

Sustav se temelji isključivo na službenim i ažurnim podacima, koji se automatski ažurira na dnevnoj bazi, što znači da svaka nova informacija objavljena od strane državnih tijela istog trenutka postaje dostupna asistentu.

Dostupan je 24/7, ne prikuplja osobne podatke i pruža siguran, pouzdan i anoniman način informiranja.

Unaprjeđenje javnih usluga

Implementacija AI asistenta dio je dugoročnog procesa unaprjeđenja javnih usluga, a Ministarstvo pravosuđa, javne uprave i digitalne transformacije time potvrđuje svoju predanost transformaciji javnog sektora u napredan servis koji aktivno i inteligentno pomaže građanima u rješavanju njihovih svakodnevnih životnih situacija.

Izvor: Ministarstvo pravosuđa, javne uprave i digitalne transformacije (mpudt.gov.hr)